在近日召開的2021教育金秋新聞發布會中，教育部基礎教育司司長呂玉剛在介紹秋季學期中小學教育教學工作情況中提到，要切實加強校園安全工作。今年是教育部和公安部推行的全國中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃的收官之年，各地在開學前全面排查安全隱患的基礎上，針對存在的問題認真進行整改，嚴格落實校園安保措施，加強人防、物防和技防建設，加快實現專職保安員、封閉化管理、一鍵式報警和視頻監控系統、護學崗配備“四個100%”達標的目標任務，確保校園及周邊環境安全穩定有序。

隨著新學期的到來，校園又將重回往日的喧鬧。校園安全作為國家公共安全領域比較重要的部分，一直以來都受到格外重視。近兩年，國家與地方政府陸續發布了多項加強校園安全管理的政策、法規及標準規范，提出要不斷完善學校的人防、物防、技防建設，構建“平安校園”。

國家發布一系列政策法規

早在2016年，教育部等九部門就發布了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，意見指出進一步加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管控。

到2017年，國務院辦公廳出臺《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，意見強調要完善學校安全風險預防體系，健全學校安全風險管控機制，對完善有關學校安全的國家標準體系和認證制度等工作提出要求，要不斷健全學校安全的人防、物防和技防標準并予以推廣。

2019年公安部、教育部召開全國校園安全工作經驗交流會。會上公安部對校園安全防范建設提出要求，2019年年底前，要推動實現三個百分之百的工作目標：即中小學封閉化管理達到100%，一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%，城市中小學專職保安員配備率達到100%。

目前各地都在積極推動《加強校園安全防范建設三年行動計劃》的落地，據了解，全國98%中小學實現封閉管理，91%中小學配備了專職保安員，90%中小學安裝了一鍵式報警和視頻監控系統，北京、天津、上海等地已提前完成4個100%達標任務，校園安全整體防控能力水平明顯提升。

除了治安防控方面，針對校園食品安全方面，2019年教育部發布《學校食品安全與營養健康管理規定》，提出學校在校園安全信息化建設中，應當優先在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現視頻監控全覆蓋。有條件的學校食堂應當做到明廚亮灶，通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過程。鼓勵運用互聯網等信息化手段，加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監督。

各地全面提升校園安防建設

隨著國家對校園安全防范重視程度不斷加大，各地也在強化學校人防、物防、技防建設，全面提升各級各類學校安全防范建設整體水平。

2019年山東省公安廳、山東省教育廳印發《關于進一步加強中小學幼兒園及周邊安全防范工作的通知》，要求全省各級公安、教育部門進一步加強組織領導，落實主體責任，強化防范措施，確保校園及周邊安全有序。加強校園安防建設，完善視頻監控、入侵報警、一鍵報警裝置和人證核驗系統建設。

同年10月，遼寧省委政法委、省公安廳、省教育廳聯合印發《遼寧省加快推動中小學幼兒園安全防范建設三年行動實施方案》，自當日起至2022年年底，在全省范圍開展中小學幼兒園安全防范建設三年行動。

另外，《天津市中小學幼兒園安全管理規定》也出臺，對治安安全、消防安全、食品安全、衛生安全、交通安全、校舍安全、校園欺凌防治和應對自然災害等諸多安全事項做出明確規定。

2020年《湖北省學校安全條例》通過，《條例》從安全管理職責、校園安全管理、應急與事故處置等部分，明確公安機關應當在校園周邊安裝視頻監控裝置，將校園及周邊安防視頻監控系統和緊急報警裝置接入本系統監控和報警平臺。公安機關接到學校安全報警信息后，應當及時依法處置。

2020年河南省發布《河南省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，提出強化學校人防物防技防建設，全面提升各級各類學校安全防范建設整體水平。中小學、幼兒園認真落實省公安廳、省教育廳《河南省中小學幼兒園安全防范建設三年行動實施方案》，制定路線圖、時間表，推進行動計劃按步驟實施。高校校園重點部位、重點區域、重點場所安裝入侵報警、視頻監控、緊急報警等技防設施，并接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺。

校園安防系統建設標準指導

針對校園安防系統建設，國家及地方相繼出臺了一些標準指導。

在國家標準方面，GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》規定了中小學校和幼兒園安全技術防范系統基本要求、重點部位和區域及其防護要求、系統技術要求、保障措施等，適用于各類中小學、幼兒園，其他未成年人集中教育培訓機構或場所參照執行。

GB/T31068-2014《普通高等學校安全技術防范系統要求》規定了普通高等學校安全技術防范系統的基本要求、防護要求、系統技術要求和檢驗、驗收、維護要求。本標準適用于按照國家規定的設置標準和審批程序批準設立的全日制普通高等學校(含民辦,以下統稱學校)新建、改建、擴建的安全技術防范系統。

在地方標準方面，廣東省發布了《校園環境安全管理》、《校園食品安全保障規范》、《校園消防安全防控管理》、《廣東省學校安全條例》等。

2018年重慶市人民政府辦公廳出臺了《重慶市中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》，提出切實加強中小學及幼兒園人防、物防、技防建設，將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安機關報警平臺。

2019年北京市公布了《北京市幼兒園辦園質量督導評估標準(試行)》，《標準》在安全設施方面，要求實現公共活動區域視頻監控全覆蓋，在機構重點部位安裝緊急報警裝置。另外北京市教育委員會還發布了《北京市中小學校幼兒園安全管理規定(試行)》。《規定》就學校安全管理明確規定，學校建立安防視頻監控管理系統；中小學校按要求覆蓋所有重點部位，幼兒園實現公共活動區域全覆蓋，并與屬地公安、教育部門聯網。

天津市出臺了強制性標準《中小學校和幼兒園安全防范技術規范》，對于規范本市中小學校和幼兒園安全技術防范系統建設.提高中小學校和幼兒園安全技術防范管理工作水平，維護校園正常教學和生活秩序，保護未成年青少年和兒童人身安全提供技術支持和保障。

校園安防行業市場分析

據教育部2020年統計數據，全國共有各級各類學校53.71萬所，其中義務教育階段學校21.08萬所，高中階段共有學校2.44萬所，普通高校2738所,還包括其他特殊類、職業教育等學校。與之相對應的校園安防的應用市場可劃分為高校校園安防、中小學校園安防和幼兒園安防。其中，高校校園安防是校園安防市場的主要組成部分，占整個校園安防市場的一半以上，其安防系統構成也較為全面和復雜，并且高校在安防系統建設中一直走在前列，系統普及較為完善。

但中小學幼兒園的安防系統建設之前一直沒有得到重視，中小學安防項目的建設資金部分是由當地財政、教委統一撥款，因此，受各地條件影響，安防建設經費多少不一，嚴重制約了校園安防建設的發展，尤其是在一些偏遠地區中小學中，由于缺乏經費，安保人員缺失，安防系統建設依然存在很大的短板。

根據相關部門通報，2021年全國仍有10%中小學一鍵式報警和視頻監控系統安裝不到位。依據相關招投標統計，各階段學校(幼兒園、中小學、大學)以及每所學校經濟條件、規模等情況的不同，安防項目資金的投入不盡相同。一般來說，幼兒園安防項目所需投入金額范圍平均單價為20萬，中小學是40萬，高中階段約50萬，普通高校250萬，部分高校甚至上千萬。據此推測目前國內中小學安防市場仍存在近百億存量市場。

而根據前瞻產業研究院數據顯示，我國教育安防市場規模在5年期間內穩定擴大，已達數百億元。

同時根據各階段學校(幼兒園、中小學、大學)以及每所學校經濟條件、規模等情況的不同，安防項目資金的投入不盡相同。以19年為例，中國教育安防行業細分產品需求規模分布情況如下：

部分校園安全建設企業展示

在新的時代背景和技術趨勢下，創建平安智慧校園已不僅是發展優質教育的需要，更是當今構建和諧社會的時代需求。

如今已有許多企業進駐校園并推出了一系列打造智慧平安校園的解決方案，包括海康威視、大華股份、宇視、科達、華捷電子、松美智能、必達、掌門物聯、蘭和科技等企業。從前端的攝像機、智能分析系統、可視化管理平臺再到存儲，校園安防系統建設正在不斷完善，使得平安校園中各項需求不斷得到滿足。

作為專注校園管理服務的專業展會，CCLE教育后勤展不僅展示校園安全建設的相關產品及服務，還展示智慧餐飲、能源管理、環保家具、校園信息化等多個方面展品及解決方案。目前，展會招商工作已全面啟動，歡迎廣大企業踴躍報名參加！